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土石流が発生した現場(長野県岡谷市 8月15日)
親子3人が犠牲になった長野県岡谷市の土石流災害から22日で1週間です。悲劇を繰り返さないためにどうすればいいのか。行政の避難情報の在り方、住民の防災への意識など、今回の災害であらためて突きつけられた課題です。
長野県岡谷市川岸地区では、15日の午前5時15分までに2カ所で土石流が起きました。
近所の人:
「雷のような音がして、そのあと地面が揺れる、家が揺れるっていうのかな」
しかし、岡谷市が避難指示を出したのは午前6時。もっと早く出せなかったのでしょうか。
8月13日からの累積雨量 岡谷市川岸付近
市は、累積雨量が90ミリ以上になった時や1時間雨量が30ミリに達した場合などに避難指示の発令を検討すると定めています。
川岸地区の観測所の累積雨量は14日午前2時の時点で既に91.5ミリ。土石流の直前の15日午前5時には、目安の4倍以上の374ミリに達していました。
午前4時までの1時間雨量も44ミリで基準を上回っていましたが、市は「夜の避難は危険」などとして発令を見送りました。
岡谷市・今井竜五市長(8月16日記者会見)
岡谷市・今井竜五市長(16日会見):
「雨量の観察をしたり、気象状況(の情報)を取ったり、そういった中で暗い状況の中での避難は、非常に危険を伴うといったことがありますので」
住民:
「前日の激しい雨からすると(避難指示が)出ても良かったのでは。実際に被害にあわれた方もいますので」
2006年7月 岡谷市で発生した土石流災害
岡谷市では2006年7月にも複数の土石流で8人が犠牲になりましたが、この時も避難情報は出ておらす、悲劇が繰り返された形です。
岡谷市危機管理室・小林隆志室長
岡谷市危機管理室・小林隆志室長:
「各区からの情報だとか、職員のパトロールの状況だとかを勘案しながら(指示の発令は)総合的に判断しているということであります。(経緯を)検証して、今後こういったことの起こらないような状況をつくっていかなきゃいけない」
土石流災害が発生した現場(長野県岡谷市 8月15日)
ただ、行政に頼らず、自ら判断することも必要と話す住民もいます。
土石流発生後に避難した住民:
「音を聞いて(家族)みんな起きましたから、全員で避難したけど、そのときはもう遅かったですね。避難した時はもう(土石流が)来てたから、それじゃもう遅いということがはっきり分かりました。もっと前に避難すべきですよね」
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